Сирота порвал Конституцию из-за непредоставленного ему жилья. Комментирует юрист Альберт Халеян

Против жителя Новокузнецка Игоря Горланова возбудили административное дело. Молодой человек демонстративно разорвал Конституцию Российской Федерации, после чего правоохранители сочли, что его действия содержали явное неуважение обществу и могут быть классифицированы по статье 20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Мелкое хулиганство».

Сам Горланов, судя по всему, пошел на нарушение закона неспроста. Дело в том, что он является сиротой и, согласно российскому законодательству, ему полагается жилье от государства. Но в очереди на жилье Горланов стоит с 2013 года, то есть уже седьмой год. За это время он лишь 646-й – то есть, о собственном жилье сироте можно пока лишь мечтать.

Рассказывая журналистам о том, почему он порвал Конституцию РФ, Горланов отмечает, что за непредоставление жилья сироте положена даже не административная, а уголовная ответственность. По словам Горланова, он уважает Конституцию, уважает российское государство, а свой поступок совершил лишь с целью привлечения внимания к своей проблеме, чтобы продемонстрировать, что закон не всегда одинаково соблюдается.

Конечно, нельзя одобрить действия Горланова. Конституция – важный символ страны и демонстративно ее рвать означает показывать неуважение к своей стране, к своему народу. В Кодексе об административных правонарушениях в статье 20.1. в п. 3 прописана ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации. Совершение данного поступка влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Таким образом, Игорь Горланов отделается административным штрафом, правда весьма крупным. Но как быть с предоставлением ему жилья? В Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в числе мер социальной поддержки значится и предоставление жилья сиротам, не имеющим собственного жилья. Но предоставление жилья осуществляется в порядке очереди и, таким образом, формально вины органов власти в непредоставлении жилья Игорю Горланову нет, так как он находится в очереди на жилье.

Но если быть справедливым, то Игорь Горланов обратил внимание на очень серьезную проблему. Не секрет, что многие сироты получают жилье не только не в 18 лет, но и не в 23 года (максимальный возраст подачи заявления о предоставлении жилья), а в 40 лет и даже старше. Как жить человеку, который и без того находится в сложной жизненной ситуации, непонятно. Особенно если у него нет денег не только на приобретение жилья, но и на оплату весьма дорогостоящих услуг адвокатов.

Поэтому для «маленького человека» подобные демонстративные действия, к сожалению, становятся едва ли не единственным способом привлечь к себе внимание. И очень часто именно после таких демаршей, после поднятого в прессе шума власть начинает какие-то движения в сторону решения проблемы. Вдруг магическим образом этот человек получает долгожданное жилье, продвинувшись в очереди. И в этом главная проблема и вина власти – лишь боязнь огласки, какого-то народного возмущения, протестов заставляет чиновников действовать и решать проблемы «маленького человека». А ведь так быть не должно, поскольку именно такой порядок, складывавшийся десятилетиями, и толкает людей к совершению необдуманных поступков, правонарушений, а порой и преступлений.