Президент России Владимир Путин на днях провел встречу с кандидатами и лидерами партии «Единая Россия», где обсуждался содержательный вопрос предвыборной программы. А на прошедшей неделе он провел марафон встреч с руководителями субъектов РФ, которым предстоит избираться во время текущего голосования. Сам факт публичного общения и обсуждения стратегических целей и государственных решений — явная демонстрация лояльности и аванса доверия президента всем участникам федерального списка партии ЕР и кандидатам, назначенным в статус врио губернаторов. Одним из главных акцентов на встрече с «Единой Россией» стал принцип «народного бюджета», автором которого выступил врио губернатора Пензенской области Олег Мельниченко еще в должности сенатора. Движение в едином русле с федеральной повесткой повышает шансы Мельниченко занять пост губернатора по итогам сентябрьских выборов.
В середине июня президент участвовал в первом съезде партии «Единая Россия», на котором выдвигался список кандидатов в Госдуму, на втором же съезде, прошедшем 22 августа, представители партии обсуждали поступившие от граждан инициативы, которые лягут в программу «Единой России» в новом электоральном сроке. В своей речи президент заявил, что по итогам сентябрьских выборов рассчитывает, что единороссы сохранят свои позиции и смогут и далее принимать законы в интересах страны.
Напомним, что с середины июля запущен специальный сайт np.er.ru, на котором избиратели голосуют за сферы, которые, по их мнению, требуют наиболее пристального внимания, либо отправляют конкретные предложения через специальную форму. Такой возможностью уже воспользовалось более 1,5 млн человек.
Замсекретаря генсовета «Единой России» Сергей Перминов объяснил принцип работы новой системы: на портал поступает «большое количество идей, инициатив, возможных решений самых сложных задач, аналитическая группа ведет ежедневную обработку информации, наполняет смысловые блоки, которые войдут в итоговую редакцию народной программы «Единой России» и будут приняты на съезде партии».
Важность «Народной программы» на мероприятии отметил и президент: «Очень эффективно, когда инициативные группы в составе не менее десяти человек начинают предлагать районной администрации решение первоочередных задач. Благоустроить двор, например. Но есть формальные основания, которые не позволяют на всех территориях развернуть эту работу в рамках «народного бюджета». Эти формальности надо убрать, в том числе в рамках работы по совершенствованию межбюджетных отношений».
Напомним, что с января 2021 года вступил в силу закон об «инициативном», или «народном» бюджетировании, который позволяет перераспределять часть бюджетных средств на проекты, предложенные и выбранные самими гражданами при непосредственном общественном контроле. Одним из авторов законопроекта выступил сенатор, а ныне врио губернатора Пензенской области Олег Мельниченко. По его словам, несмотря на то что институт существовал в некоторых регионах, он не был фактически закреплен на федеральном уровне, что создавало ряд сложностей.
Стоит отметить, что и сам Олег Мельниченко продолжает развивать идею «народного бюджета» и реализовывать новую инициативу непосредственно на региональном уровне. Он создал проект «Развитие58.рф», который позволяет каждому жителю Пензенской области высказать свое мнение по ключевым точкам, формируя таким образом стратегию социально-экономического развития области.
Политолог Павел Данилин так охарактеризовал деятельность и шансы врио: «Олег Мельниченко пользуется достаточно серьезной поддержкой со стороны главы государства. Об этом говорит, например, их встреча второго августа, в ходе которой Президент одобрил как целый ряд инвест-проектов, реализуемых Олегом Мельниченко, так и его просьбу о поддержке со стороны бюджета по строительству и реконструкции медицинской инфраструктуры в регионе. В конце глава государства прямо заявил, что будет помогать Олегу Мельниченко, и считает, что тот выбрал правильные приоритеты развития. В конце концов, мы не должны забывать, что именно Президент назначил Олега Мельниченко врио губернатора» — отметил эксперт.
По мнению политического аналитика Романа Иноземцева, политическое движение врио губернатора в согласии с главными тенденциями федерального центра не может не оказывать положительного влияния на прогнозы итогов выборов, а наработанный опыт и связи в федеральных органах позволяют ему не только создавать такие проекты, но и реализовывать их на практике, что в условиях дотационного региона практически невозможно без федеральных средств.
«Значительный управленческий опыт как в регионе, так и в Москве — это одно из ключевых качеств для глав регионов. Многие необходимые стране проекты годами, если не десятилетиями, оставались на бумаге, пока не приходил человек со связями в Москве и не лоббировал их реализацию за счет федерального центра. С избранием на должность губернатора Олега Мельниченко вероятность реализации новых инфраструктурных проектов, конечно, возрастет. А новые проекты — это новые рабочие места, дополнительные деньги в бюджете региона и, конечно, рост ассигнований, в том числе на образование», — сообщил Роман Иноземцев.
Напомним, что на прошедшей неделе Владимир Путин провел ряд встреч с врио губернаторов, на которых ключевым вопросом были вовсе не предстоящие выборы, а те проблемы, которые на данный момент регионы не могут решить без федеральной поддержки. В регионах именно губернаторы являются продолжением федеральной власти, и поддержка президентом местных инициатив — важная часть развития субъектов. Именно такая «народная стратегия» и призвана решать данные вопросы. Владимир Путин заверил Олега Мельниченко в поддержке федеральных властей в решении ключевых проблем области еще в начале августа.
По словам политического обозревателя Анны Новиковой, Олег Мельниченко выступит фаворитом в текущей предвыборной гонке и продолжит получать федеральную поддержку: «У нынешнего врио есть политический управленческий опыт в решение проблем не только на территории региона, а в совокупности с огромной поддержкой со стороны федеральной власти это все шансы на победу. Так что интрига остается только в том, какой процент голосов Мельниченко наберет на предстоящих выборах».
Политолог Ярослав Игнатовский так оценил действия врио: «За время пребывания на посту врио, Олег Мельниченко уже ознакомился с проблемами региона, часть из которых он озвучил Президенту, и тот пообещал помощь в их устранении. Часть проблем уже решается, как, например, реконструкция транспортной инфраструктуры области. Все поступающие обращения в адрес Олега Владимировича им оперативно рассматриваются и выносится решение в пользу жителей».
На съезде партии «Единая Россия» обсуждали вопросы по формированию «народной программы» на следующий избирательный период. Возможность распределения бюджета на основе гражданских инициатив была заложена Олегом Мельниченко еще в период службы в качестве сенатора. По мнению политических аналитиков, такое движение в едином русле сильно повышает шансы врио губернатора на положительный исход итогов выборов.
