ЗСТ с ЕС: риски и выгоды для Украины

Политика
28 декабря 2015

С 1 января 2016 г вступает в силу соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и ЕС. Введение такого торгового режима предусматривает ликвидацию государствами-участниками таможенных пошлин и налогов во взаимном товарообмене, а также отмену количественных ограничений. Кроме того, Украиной достигнута договоренность с ЕС об устранении препятствий для выхода на рынок услуг. Украинская нормативно-техническая база, регламентирующая деятельность бизнеса, будет согласована с аналогичной документацией ЕС, что даст возможность свободного движения продукции и услуг между обеими сторонами.

Первый секретарь отдела торговли и экономики представительства ЕС в Украине Жослин Гитон объявил на пресс-конференции о готовности Украины к ЗСТ с ЕС. Семилетние переговоры завершены и в настоящее время имеются благоприятные перспективы для работы в таком режиме: девальвация гривни, значительное международное содействие, закрытие российского рынка, что является стимулом к расширению географии сбыта. Дальнейшее промедление с введением ЗСТ вызвало бы отдаление Украины от Объединенной Европы, отметил Ж.Гитон.

По заявлению Президента Украины Петра Порошенко, за счет действия ЗСТ с ЕС страна сможет уже через несколько лет возместить убытки от прекращения товарообмена с РФ.

Как информирует телеканал "112", еврокомиссар по торговле Сесилия Мальмстрём сообщила в ходе трехсторонней встречи представителей ЕС, Украины и РФ в Брюсселе по торгово-экономическим проблемам о намерении ЕС предоставить помощь Украине для повышения уровня конкурентоспособности ее экспорта.

В то же время 22.12.2015 г Госдума РФ приняла единогласно инициированный российским Президентом Владимиром Путиным закон о приостановке с 01.01 2016 г действия Договора о ЗСТ с Украиной. По словам спикера парламента Сергея Нарышкина, которые приводят СМИ, документ принят с целью защиты экономических интересов его страны, поскольку вступает в силу экономическая часть Соглашения об ассоциированном членстве Украины в ЕС.

Удастся ли Украине компенсировать ущерб, связанный с потерей российского рынка, наращиванием торговли с европейскими странами?

Фактически ЗСТ с ЕС в отношении республики уже действует с весны прошлого года, а со следующего преференции по доступу в Украину получают товаропроизводители Европы. Между тем, как свидетельствует статистика, отмена пошлин еще не означает автоматическое увеличение объемов поставок за рубеж. Так, за десять месяцев текущего года экспорт украинской продукции в ЕС, несмотря на льготный торговый режим, сократился против соответствующего периода прошлого года более чем на 28%, не превысив 10 472 млн дол (33,4% всего экспорта).

Хотя Соглашением о ЗСТ и предусматривается десятилетний переходный период для имплементации режима свободной торговли, но, как пишет журнал Forbes Украина, основные проблемы его успешной реализации со стороны Украины видны уже сегодня, они связаны со средствами, необходимыми для введения ЗСТ, и высоким уровнем конкуренции с зарубежными компаниями, которую придется выдержать украинским производителям.

По оценке ведущего эксперта Информационно-аналитического центра FOREX CLUB в Украине Андрея Шевчишина, с учетом ежемесячного роста поставок в еврозону на 150 млн дол и окупаемости проектов в течение 3-5 лет потребуется приблизительно до 3 млрд дол инвествложений. Другие эксперты говорят о том, что евроинтеграция обойдется в пределах 1-3% ВВП в год. Причем 50% суммы придется брать из госбюджета.

Вместе с тем только за три квартала текущего года капитальное финансирование уменьшилось на 6% (в 2014 г – на 24,1%, в 2013 г – на 11,1%).

В обозримой перспективе источником средств для украинских предпринимателей могут стать грантовые и целевые программы финансирования, указывает аналитик инвесткомпании Empire State Capital Partners Евгений Петруша. Для малого и среднего бизнеса в ЕС имеются программы EU SURE і DCFTA Facility, предусматривающие компенсацию процентных ставок по банковским кредитам, консультации по вопросам выхода на европейские рынки, целый ряд других видов финансового содействия. Но общая сумма программ ЕС пока ограничивается 200 млн евро.

Приток инвестиций может стимулировать и зона АТО, являющаяся в определенной степени драйвером промышленности. Восстановление разрушенных территорий активизирует работу строительного комплекса, который положительно повлияет на ситуацию в промышленности в целом.

Вместе с тем и само действие ЗСТ открывает новые инвестиционные перспективы для украинских компаний, указывает сайт Телеграф, за счет возможности партнерства с зарубежными фирмами, развития кооперации с ними, создания совместных предприятий.

Важным фактором должны стать успехи Украины в сфере преобразования экономики, поскольку инвесторы-нерезиденты учитывают не только деловой климат в стране, но и эффективность реформ, и компетентность руководства. Радикальных структурных изменений в республике пока не происходит, отсюда и торможение в развитии торговых и экономических контактов с ЕС, отмечает исполнительный директор Центра социально-экономических исследований "CASE Украина" Дмитрий Боярчук.

Начало действия ЗСТ с ЕС в максимальной степени затронет экологическую сферу, финуслуги, транспортный комплекс и сектор движения капиталов. Эти сегменты ожидают самые масштабные изменения, подчеркивали участники семинара-дискуссии "Всемирная торговая система: влияние ВТО и ЕС на украинский бизнес", проходившего в медиа-центре "Время".

Следующие два года будут наиболее трудными для отечественных производителей, указал выступавший на мероприятии руководитель Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский. Украине предстоит привести в соответствие с европейским законодательством 350 нормативно-правовых документов, в том числе 83 связаны с защитой окружающей среды.

Зеркало недели обращает внимание на такие факторы, препятствующие на данный момент эффективному функционированию ЗСТ: сложный и нетранспарентный механизм компенсации НДС в Украине; недостатки валютного регулирования; высокие ставки банков по кредитам для бизнеса; неудовлетворительная работа таможни.

Таким образом, для использования в полной мере преимуществ нового типа торгового партнерства Украины с ЕС необходимо проделать еще немалый объем работы. Но трудности окупятся, в частности, расширением товарного ассортимента украинского рынка, поступлением на него недорогой и качественной продукции из Европы. Кроме того, для отечественных предпринимателей открываются возможности получения европейских капвложений и доступ к госзакупкам.

Другие новости